身为鹿城区文化广电新闻出版局文化市场行政执法大队大队长，余某负责管理包括电子游戏室在内的文化市场经营秩序。可他却利用职务便利，“关照”和“帮助”一些违规经营的电子游戏室，并以投资分红的名义收受贿赂款现金人民币共计28.1万元。昨天，鹿城区检察院以涉嫌受贿罪对其提起公诉。
入股游戏室变相受贿
今年42岁的余某系苍南人，19岁就进入当时的鹿城区社会文化管理站工作，2005年4月开始担任鹿城区文化市场行政执法大队大队长。1999年，市区一家大型电子游戏室老板许某与余某相识。2007年3月，余某对许某暗示“有机会也让我赚点钱”。许某心领神会，随后两人商定由余某拿出2万元“入股”许某的电子游戏室，从2007年4月份直至2009年1月止，许某每个月都会准时将5000元“分红”打入余某提供的银行账户，合计11万元。2009年1月，电子游戏室停业，许某将余某“入股”的2万元还给了他。
2007年4月，余某又向经营电子游戏室的胡某提出要求搭股。随后，余某同样拿出了2万元。从2007年5月到2008年11月，胡某每月都会把5000元到15000元不等的“分红”打入余某账户，共计17.6万元。
2006年，潘某因为经营电子游戏室而结识了余某。2007年3月的一天，潘某送给余某一张存有3万元的银行卡，却被余某拒绝。但是，随后两人又约定让余某入股。不久，余某便将2万元存入潘某的银行卡内，几天后，潘某将3万元以分红的名义存入余某银行卡内；同年六七月的一天，潘某又存入3万元；2008年3月份，潘某再次将3万元“分红”加上余某“入股”的人民币2万元，存入银行卡交给余某。
2008年6月份，潘某经营的电子娱乐城因无证经营，被鹿城区文化广电新闻出版局决定没收违法所得并处罚款3万元，为此潘某与余某产生矛盾。2008年6月底，余某害怕出事，遂将潘某以分红名义送给他的9万元归还潘某。
机关算尽反被聪明误
对于自己先拒收现金后又入股收钱的行为，余某这样解释：“我主观地认为直接拿钱就是受贿，因此潘某第一次给我银行卡，我怕出事，所以不收。但是我想，以入股投资为由头再收受他人给我的钱，万一被查到，顶多也就是违纪。”
办案人员说，余某除了刻意打“擦边球”，还具有较强的反侦查意识。在余某的办公室里，发现多本关于反贪污贿赂侦查策略方法的书籍；此外，余某用来收受贿赂的银行账户也都是借用他人的。
检察官指出，根据两高2007年发布的《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第四条规定：“国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，以委托请托人投资证券、期货或者其他委托理财的名义，未实际出资而获取‘收益’，或者虽然实际出资，但获取‘收益’明显高于出资应得收益的，以受贿论处。受贿数额，前一情形，以‘收益’额计算；后一情形，以‘收益’额与出资应得收益额的差额计算。”而这正是余某忽略的法律条文。
检察官调查余某入股的许某、胡某两家电子游戏室的收益情况以及余某所占股权份额后，扣除其出资应得的正常收益后，最终认定余某收受许某、胡某的贿赂金额共计人民币19.1万元。
至于余某在案发前已将9万元退回行贿人潘某这一点，检察官指出：余某最后一次收受钱款的时间和其还款时间，间隔至少在3个月以上，不属于及时退还，表明其受贿故意已经产生，应全部认定为受贿金额，为受贿行为。