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江山市纺织有限公司破产清算案介绍

[日期:2013-05-06] 来源:  作者: [字体: ]

【关键词】劳动密集型企业破产清算;职工权益的保护;政府税收政策的扶持;“分档累进递减”分配方案的制度创新

 

【背景事实】江山市纺织有限公司(简称江纺公司)系浙西地区生产经营规模最大的一家纺织品生产企业。公司后期因经营管理不善、高息吸纳社会资金等原因,造成生产经营困难。20091117日,企业因资金链断裂停产。2010512日,江纺公司以不能清偿到期债务,且资产不足以清偿全部债务为由向江山法院申请破产清算。法院依法裁定受理。

 

【审理经过】经审计,该公司资产总额为5680万元,负债总额为15244万元,净资产为-9564万元。公司债务主要是民间融资和职工集资,涉案债权人1138名,其中职工集资款债权人169名、普通债权债权人387名、劳动债权债权人582名。(1)在江纺公司出现债务危机政府成立工作组开展企业帮扶和资产重组时,法院在法律框架内积极建言献策,提前掌握破产企业经营、负债及社会稳定风险等情况,及时形成书面可行性分析报告,较好实现政府前期风险处置工作与法院企业破产审判工作的对接。(2)多方努力增加可分配的破产财产。一是借助政府及社会各方面的力量,加大招商力度,促使资产变现价值最大化。二是政府出台税收帮扶措施减免破产财产处置过程中的相关税收250余万元,用于提高小额自然人债权人及困难群众清偿比率。三是动员企业债权人,浙江万众商贸有限公司、浙江贝特来化纤有限公司等10家法人债权人,自愿放弃部分债权高达554万元,并明确将减让款项定向分配给中小自然人债权人。据此,可供普通债权分配的破产财产数额由1834万元增加至2646万元。四是公司法定代表人主动放弃其个人名下933万元的债权的清偿分配所得款,该款项纳入破产财产进行分配,第三顺序普通债权人清偿比率由19.41%提升至21.54%。(3)采用了“分档累进递减”比率的清偿分配方案,创新解决职工集资款清偿顺位和提高弱势债权人的清偿比率问题。按照经债权人会议表决通过的破产财产分配方案,职工集资款按第一顺序清偿,对其他普通自然人(318户)债权按债权数额大小以“分档累进递减”的方式进行清偿分配,5万元以下按65%的比率清偿;510万元的部分案55%的比率清偿,分档累进递减。

 

【主要成效】在债权人会议上,上述破产财产分配方案以绝对高票通过(364张有效票中赞成359票,反对3票,弃权2票),一起债权人数众多、类型复杂、社会影响面广的纺织企业破产清算案件得以平稳终结。案件处理实现了法律效果和社会效果的统一。

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