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法院判例:对于未建有房屋的宅基地,其使用权不能继承
来源:本站 作者:admin 更新时间:2021-8-17 11:24:39 点击数:

裁判摘要


关于宅基地使用权能否继承,理论界持有三种不同的观点。第一种观点认为,宅基地使用权可以继承。理由主要是我国法律没有明确规定宅基地使用权不可以继承;不允许宅基地使用权继承会破坏房屋产权的完整性。第二种观点认为,宅基地使用权不可以继承。理由主要是宅基地使用权取得的无偿性、人身依附性及福利性的特性决定其不能继承。第三种观点认为,宅基地使用权能否继承不能一概而论,要区分宅基地上是否建有房屋,如有房屋可以继承,没有房屋不能继承。本院同意第三种观点。对于未建有房屋的宅基地,其使用权不能继承。


理由如下:1.宅基地使用权的初始取得具有人身依附性。申请宅基地的只能是本集体经济组织的成员。2.宅基地使用权的初始取得具有福利性质。宅基地使用权的初始取得是无偿的,村民可以以宅基地自然灭失、户内成员增加等理由向村集体提出审批宅基地,村集体经济组织依据村民的具体情况重新调整、分配宅基地,这与我国的农村土地集体所有的制度相对应。3.我国现有法律并未规定宅基地使用权可以继承,反而对宅基地使用权的流转进行了严格的限制。这种限制主要是由宅基地使用权具有的农村集体居住保证功能决定的,宅基地使用权是农民的基本生活保障和安身立命之本。对于建有房屋的宅基地,其使用权可以继承。《中华人民共和国继承法》第三条第(二)项明确规定公民的房屋属于遗产范围,故建在宅基地上的房屋属于遗产,而房屋的使用、收益、处分必须依赖于宅基地使用权,因此在这种情况下,只有允许宅基地使用权作为遗产继承,才能保障物权的实现。但这种继承存在限制条件,即不得对原有房屋进行翻建、重建;如房屋灭失,则宅基地使用权收归集体。

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